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朱巍 | 文
近日,財新傳媒為維護(hù)自身合法的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán),將搜狐、和訊、新浪和鳳凰四家網(wǎng)站訴至法院。包括四被告在內(nèi)的多家網(wǎng)絡(luò)媒體,在未經(jīng)著作權(quán)人許可的情況下,非法轉(zhuǎn)載了大量財新首發(fā)的信息,其中不乏重大獨(dú)家報道。
眾所周知,重大題材的獨(dú)家報道費(fèi)時費(fèi)力,歷經(jīng)艱辛,對此的侵權(quán)卻易如反掌,在網(wǎng)絡(luò)時代只要點幾下鼠標(biāo)即可完成。同樣的傳播環(huán)境,同樣的傳播內(nèi)容,如果非法轉(zhuǎn)載不能得到有效禁止的話,網(wǎng)絡(luò)傳播就會變成無源之水和無本之木。長此以往,新聞創(chuàng)作就會枯萎,畢竟,沒有人愿意去為別人做嫁衣服。
共享、互聯(lián)和創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)時代的主要標(biāo)志,其中,創(chuàng)新是共享和互聯(lián)的基礎(chǔ),沒有了創(chuàng)新,再多的共享也沒有任何價值。尊重互聯(lián)網(wǎng)版權(quán),就是尊重和保護(hù)創(chuàng)新。特別是在新聞領(lǐng)域,尊重他人版權(quán)既是尊重新聞價值的表現(xiàn),也是保護(hù)新聞傳播的方式。前些日子的今日頭條版權(quán)侵權(quán)事件尚未落下帷幕,日前財新傳媒版權(quán)保護(hù)事件又再起波瀾。令人奇怪的是,在今日頭條事件中的“受害者”,這回又變成了侵權(quán)人。己若不欲勿施于人。新聞的“搬運(yùn)工”尚且涉嫌侵權(quán),更何況是新聞的“偷取者”呢。
互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)侵權(quán)如此頻繁,原因到底出在何處?從立法上看,我國互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)領(lǐng)域相關(guān)立法已經(jīng)相對完善,特別是在2013年開始實施的《最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》(簡稱規(guī)定),幾乎完全涵蓋了網(wǎng)絡(luò)侵害著作權(quán)的所有類型和特殊方式。因此,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域并非無法可依,也并非無章可循。從行政監(jiān)管和執(zhí)法情況看,“劍網(wǎng)行動”仍余音繞梁,國家層面早已特別重視網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)問題,這也是我國依法治國和遵守國際公約的積極態(tài)度。
說到底,問題還是出在司法領(lǐng)域。一方面,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)訴訟成本過高,在很多情況下,維權(quán)成本還不及所得收益,換句話說,就是違法成本太低了。對于侵權(quán)人而言,與其與版權(quán)人長期合作合法經(jīng)營,倒不如生米做成熟飯,反正也賠不了多少錢。從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,當(dāng)違法成本遠(yuǎn)低于守法成本,這個法律也就“行將就木”。在版權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域,我國司法機(jī)關(guān)似乎總是被“舉證損失”束縛手腳,既不敢采用懲罰性賠償,也不敢將純粹經(jīng)濟(jì)損害和間接損失加進(jìn)去。即便是最高法院的《規(guī)定》,也在強(qiáng)調(diào)要兼顧“權(quán)利人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和公共利益”。其實,這里說的“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”是特指在侵權(quán)中僅作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的網(wǎng)站,并非指作為發(fā)布者的網(wǎng)站。實踐中,一些法院混淆了網(wǎng)站作為版權(quán)侵權(quán)的“雙重身份”,將網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供者(ICP)侵權(quán)的情形,錯當(dāng)成網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者(ISP)的情況。從財新傳媒這起案件看,幾個被告大都是作為內(nèi)容提供者(ICP),主動發(fā)布這些侵權(quán)信息。因此,幾個被告既不能以“避風(fēng)港規(guī)則”來免責(zé),也不屬于法院“兼顧”利益的考慮范圍。
另一方面,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)訴訟案件忽視了實質(zhì)正義問題。的確,司法的程序性是保證司法公正的前提,但是,以程序性規(guī)則做侵權(quán)的擋箭牌就另當(dāng)別論了。記得數(shù)年前,新京報曾起訴浙江在線,結(jié)果被法院要求“分案處理”,即分成“7706”起案件單獨(dú)起訴。稍有法律常識的人都看得出來,整個浙江省一年的知識產(chǎn)權(quán)案件也沒有這么多,法院做出如此要求有違常理和法律常識。因此,刻板的追求程序和形式有時候會事與愿違,司法還應(yīng)以效率和公正為先。網(wǎng)絡(luò)時代信息流傳的非常之快,尤其是新聞領(lǐng)域,今天的新聞,明天就是舊聞。很多版權(quán)案件,侵權(quán)人的策略就是一個字“拖”。用程序拖,用管轄異議拖,用舉證時間拖,用二審?fù)稀5韧系酵祦淼男侣勛兊煤翢o意義,拖到自己點擊量得到的廣告費(fèi)早已數(shù)倍于侵權(quán)賠償之時,再進(jìn)行刪除,再進(jìn)行賠償。這套所謂的版權(quán)“侵權(quán)戰(zhàn)略”確實比較低級,因此,在版權(quán)侵權(quán)領(lǐng)域,著作權(quán)人應(yīng)更多嘗試訴前禁令制度,避免自己損害擴(kuò)大。我國施行訴前禁令制度時間還較短,個別法院還對此不甚明晰,這就更需要知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)方面宣傳的普及。
當(dāng)然,訴前禁令是向法院申請,被侵權(quán)人也可以通過律師函等方式直接向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)送侵權(quán)通知。如同財新傳媒在本案中做的那樣,在訴請法院之前,已經(jīng)向侵權(quán)網(wǎng)站發(fā)出通知。不過,律師函的效果相比禁令而言是非常局限的:在侵權(quán)網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者(ISP)時,起到通知刪除的效果,但在網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供者(ICP)時,如前所述,網(wǎng)站大可對此不屑一顧,畢竟律師函沒有任何法律效力。
從網(wǎng)絡(luò)本身來說,這是最好的時代,網(wǎng)絡(luò)使新聞“飛起來”,用戶可以隨時隨地獲取到自己喜歡的新聞。同時,這也是最壞的時代,網(wǎng)絡(luò)讓侵權(quán)變得更加廉價,經(jīng)濟(jì)利益成為行為準(zhǔn)則,法律程序淪為幫兇,新聞理想變?yōu)橐粓鲇忠粓龅脑V訟。
作者為中國政法大學(xué)傳播法研究中心研究員